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68.依托省金控集團和央企設立總規模100億元的吉林產業轉型發展基金,大力培育高端制造、生態環保、數字產業等新動能。(省國資委、省財政廳)

  一、政策措施有關情況

  (一)基金名稱

  吉林國調中車產業發展基金(有限合伙)。

  (二)基金組織形式

  基金組織形式為有限合伙制。 

  (三)基金注冊地址

  吉林省長春市南關區人民大街10606號東北亞國際金融中心。

  (四)基金規模

  基金總規模為人民幣100億元,首期規模為人民幣30億元。各出資人按照認繳出資比例,根據項目投資情況實繳到位。

  (五)基金主要發起人情況

  1.中國國有企業結構調整基金股份有限公司

  中國國有企業結構調整基金股份有限公司于2016年9月成立,注冊資本人民幣1310億元,經國務院批準,受國資委委托,由中國誠通控股集團有限公司作為主發起人發起設立。股東包括誠通集團、建信投資、招商金葵、中國兵器、中國石化、神華集團、中國移動、中國交建、中車資本和金融街集團等10家中央和地方國有企業、金融機構。國調基金作為國有資本主導的大型私募股權基金,主要通過母子基金、直接投資相結合的方式重點服務于中央企業發展,支持央企行業整合、專業化重組、產能調整、國際并購等項目,堅持“市場化運作、專業化管理”的原則,推動和引導國有資本、社會優質資本通過資本市場有效運作和優化配置。

  2.中車資本控股有限公司

  中車資本控股有限公司(以下簡稱“中車金控”)是中國中車集團有限公司(以下簡稱“中車集團”)的一級子公司,成立于2015年12月18日,注冊資本4億元人民幣。中車金控的子公司包括中車軌道交通建設投資有限公司、中車金證投資有限公司、中車股權投資有限公司、中車(天津)商業保理有限公司、中車匯融保險經紀有限公司。這些公司共同組成了軌道交通建設投資、股權投資和金融服務三大業務板塊,都將“產融結合,以融助產”作為各自業務發展的核心,時刻注重服務制造企業,注重項目與中車集團業務協同性,促進集團整體產融結合、以融助產戰略的實施,使中車金控成為中車集團擴大規模、保持增長的助力引擎,推動產業升級,形成良性循環。

  中車金控承擔打造中車集團國有資本投資公司的核心功能,是充分發揮產融結合、以融助產作用,服務和助推核心主業發展,致力創建集團金融創新和撬動社會資本的重要平臺。

  3.吉林省金融控股集團股份有限公司

  吉林省金融控股集團股份有限公司于2015年2月成立,注冊資本人民幣28.68億元,是經吉林省政府批準成立的國有金融投資企業,是省委、省政府為充分發揮吉林省在東北亞地區的獨特區位優勢,推動建設東北亞區域性金融中心、發展壯大地方國有金融資本、優化金融資源配置、深化金融國有資產管理體制改革、加快發展金融服務業、增強金融對經濟發展的支撐作用、促進經濟結構轉型升級,推動東北亞區域經濟合作與發展組建的大型國有金融投資企業。吉林金控集團經營范圍主要是以區域性金融中心建設為主的商業地產開發、銷售、管理以及金融后援服務業;開展金融和類金融業務投資;經批準開辦金融業務;發展金融租賃、科技、農村、汽車、消費等新型金融業務和產權交易等服務類業務。

  4. 吉林省股權基金投資有限公司

  吉林省股權基金投資有限公司2015年8月7日注冊成立,注冊資本18.2億元,由吉林省財政廳履行出資人職責。公司主要負責運營管理吉林省產業投資引導基金。作為全面振興吉林老工業基地的重要手段之一,吉林省產業投資引導基金規模為100億元,由省財政2015—2020年分期出資到位。

  公司以市場化方式與基金管理機構合作設立戰略新興產業、現代農業、服務業、科技成果轉化等省政府鼓勵領域子基金,帶動社會資本,推動經濟發展。目前公司已累計簽約落地30余支子基金,基金總規模超過200億元。

  (六)基金管理人情況

  為提高基金運作專業化、市場化程度,按照有關出資人要求,由國調基金、中車資本控股有限公司(為中國中車集團有限公司全資子公司)及省金控集團三方共同在吉林省發起設立吉林國調中車產業發展投資管理有限公司作為基金管理人。公司初始注冊資本為人民幣6000萬元,負責基金日常運營管理及相關事務。

  (七)基金投資領域

  本基金主要投資于高端裝備制造業(包括但不限于軌道交通、光電、新能源)、醫藥、化工、新材料、現代農業、現代服務業等。本基金投資于吉林省企業的資金占基金總認繳規模的百分比(以下稱“省內投資比例”)原則上不得低于70%。

  (八)基金存續期限

  基金存續期為7年,包括投資期5年及退出期2年。

  (九)基金投資

  1.基金投資方向

  1.1投資于吉林省內具有一定產業基礎和相對比較優勢的高端制造企業、軌道交通領域配套企業。重點投資于軌道交通裝備制造、汽車工藝裝備制造、大型成套裝備制造、智能制造裝備、光電裝備、新能源裝備、航空航天裝備制造等吉林省優勢產業和關鍵領域的重大項目、行業龍頭企業及其上下游配套企業等。

  1.2投資于吉林省內重點國有企業轉型升級、國際化經營以及創新發展項目。重點助力裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、建材、旅游、金融等領域國有企業間的強強聯合或混合所有制改造;推動優勢國有企業實施產業鏈整合,打造全產業鏈優勢;促進農業、通信、汽車等領域國有企業間的專業化重組整合。同時,助力鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥等產能過剩行業的“去產能”,僵尸企業、低效無效資產的清理,以及與國有企業主業無互補性、協同性的低效業務和資產的退出,解決好退得出的問題。

  1.3投資于吉林省內旅游、汽車、生物醫藥等特色產業。發揮基金的平臺和橋梁作用,通過并購重組實現現有產業與戰略新興產業、智能制造、消費升級領域、生物醫藥、養老與健康產業的優質資產與技術等的對接;促進優勢產業集團與科研院所的整合,加大新技術、新產品、新市場聯合開發力度;搭建支持轉型升級的金融平臺和國際產能合作平臺。

  2.基金投資策略

  2.1對于具有較強技術、產品研發能力和優勢資源條件的標的企業,基金將單獨或聯合相關中央和地方國有企業、民營資本實施戰略性參股或收購,在推動業務優化、并購重組、管理層激勵等投后管理實現核心業務增值后,通過上市后減持、產業資本回購等方式退出,實現基金投資回報。

  2.2通過發揮國有資本主導作用,并引入民營資本進行混合所有制改造,把國有企業政策資源、平臺優勢與民營企業機制、效率相結合,打造優質、高效的資產和現代化企業。基金將聯合有關領域的國有龍頭企業,或吸收民營資本共同實施并購重組項目,其中基金主要進行財務投資,重在為行業整合者提供資金、專業咨詢和網絡資源支持,旨在提高行業集中度,將資源向優勢龍頭企業集中,減少因產能過剩導致的無序、同質化競爭,形成資源合力,提升資源配置效率。必要時,基金也可以進行控股投資,待整合完成后再行減持退出。

  2.3對于具有優秀創始人團隊、較強技術、商業模式創新能力和優勢資源條件的標的企業,基金將重點針對項目主導方的投資需求,以靈活多樣的方式提供融資支持,在推動業務優化、并購重組、管理層激勵等投后管理實現核心業務增值后,通過上市后減持、產業資本回購等方式退出,實現基金投資回報。

  二、承辦部門

  吉林省金融控股集團股份有限公司

  規劃投資部  0431-81888823