一、具體實施方式和辦理流程
（一）辦理流程
“國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行申請募集次級定期債務(wù)、申請發(fā)行次級債券、混合資本債或金融債及其他債務(wù)、資本補充工具，由銀監(jiān)會受理、審查并決定。銀監(jiān)會自受理之日起3個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定；城市商業(yè)銀行申請募集次級定期債務(wù)、申請發(fā)行次級債券、混合資本債或金融債及其他債務(wù)、資本補充工具，由所在地銀監(jiān)局受理、審查并決定。所在地銀監(jiān)局自受理之日起3個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定”。
１.項目受理。商業(yè)銀行按照《中資商業(yè)銀行行政許可事項申請材料目錄及格式要求》通過在線平臺提交申報材料。申請材料齊全并符合規(guī)定要求后，銀保監(jiān)局受理申報，按步驟采取相應(yīng)審查措施。材料不齊全要求申請人在規(guī)定時限內(nèi)補正申請材料。無法在規(guī)定時限內(nèi)提供合規(guī)申請材料的不予受理。
２.項目審批。商業(yè)銀行對口監(jiān)管部門收到申報材料后，按照審批環(huán)節(jié)次序，依據(jù)銀保監(jiān)會相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，在規(guī)定時限內(nèi)獨立完成審批，通知申請人該事項完成審批。（具體審批流程詳見《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)市場準(zhǔn)入工作實施細(xì)則（試行）的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2015〕47號））
（二）支持政策
充分發(fā)揮金融業(yè)發(fā)展專項資金引導(dǎo)鼓勵作用，推動設(shè)立相關(guān)政策獎勵條款，鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券，擴大募集資金規(guī)模，服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。年度《吉林省金融業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》可到吉林省地方金融監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站下載。
二、承辦部門
1.吉林銀保監(jiān)局各商業(yè)銀行對口監(jiān)管部門；
2.吉林省地方金融監(jiān)督管理局；
3.中國人民銀行長春中心支行。
三、辦理條件
（一）發(fā)債條件
按照《中國銀保監(jiān)會中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》（銀監(jiān)會令2015年第2號）第六十四條辦理“中資商業(yè)銀行募集次級定期債務(wù)、發(fā)行次級債券、混合資本債、金融債及依法須經(jīng)銀監(jiān)會許可的其他債務(wù)、資本補充工具，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1.具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)；2.主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求；3.貸款風(fēng)險分類結(jié)果真實準(zhǔn)確；4.撥備覆蓋率達(dá)標(biāo)，貸款損失準(zhǔn)備計提充足；5.銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件”。
（二）支持范圍
經(jīng)中國人民銀行、銀保監(jiān)會等監(jiān)管部門批準(zhǔn)，當(dāng)年成功發(fā)行小微企業(yè)金融債券的地方法人商業(yè)銀行。
四、業(yè)務(wù)處室和聯(lián)系電話
吉林銀保監(jiān)局 0431-88579029；
各家商業(yè)銀行對口監(jiān)管部門聯(lián)系方式詳詢
0431-88579029。
省地方金融監(jiān)管局銀行保險處 0431-88905401
中國人民銀行長春中心支行貨幣信貸管理處
0431-88572673
