為貫徹落實黨中央決策部署，凝聚行政執(zhí)法與司法力量，構(gòu)建“一體化”法治保護生態(tài)環(huán)境工作格局，省委政法委與省生態(tài)環(huán)境廳等15家單位聯(lián)合起草印發(fā)了《關(guān)于加快推進生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法銜接工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。12月27日，省政府新聞辦就《指導(dǎo)意見》召開新聞發(fā)布會，省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《指導(dǎo)意見》有關(guān)情況，并回答記者提問。

《指導(dǎo)意見》主要包括總體要求、銜接主體內(nèi)容、健全完善銜接機制、強化保障措施等四部分內(nèi)容，涵蓋六大方面十六項重點銜接事項、五個銜接機制和四項保障措施，具有以下鮮明特點。

《指導(dǎo)意見》進一步拓展和豐富銜接工作范圍，將銜接范圍從刑事司法拓展到立法源頭、推進重大改革、打擊違法犯罪、預(yù)防化解糾紛、提供技術(shù)服務(wù)、社會普法教育等六大方面，強化共同參與、良性互動，充分展現(xiàn)銜接任務(wù)的協(xié)同性、預(yù)防性、修復(fù)性。通過銜接范圍的拓展，負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職能的部門樹立整體銜接觀念，堅持系統(tǒng)銜接思維，在更高層次、更廣領(lǐng)域、更強保護力度下開展銜接工作，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全方位、立體化、閉環(huán)式“一體銜接”，用最嚴(yán)格法治最嚴(yán)密制度保護生態(tài)環(huán)境。

《指導(dǎo)意見》進一步探索和解決當(dāng)前銜接工作中主要問題，明確規(guī)定人民法院要深入推進環(huán)境資源案件跨區(qū)域集中管轄改革，加強審判力量專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)；檢察機關(guān)要規(guī)范生態(tài)檢察案件辦理流程，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟制度改革；公安機關(guān)要落實辦案主體責(zé)任，依法辦理生態(tài)環(huán)境保護案件，推動證據(jù)材料共享使用、加強涉案物品處置協(xié)作配合。同時，針對深化溯源治理問題，明確司法機關(guān)要加強對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法、行政爭議、行政敗訴案件的分析研判，及時提出意見建議，全面提升生態(tài)環(huán)境依法保護水平。

《指導(dǎo)意見》進一步整合和暢通銜接工作機制，充分發(fā)揮現(xiàn)行“府院聯(lián)動”機制和“環(huán)境治理司法協(xié)同中心”作用，對生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和司法銜接工作機制進行深化細(xì)化。明確各職能單位立足職能定位，按照“誰主責(zé)、誰牽頭”原則，突出關(guān)口前移、密切聯(lián)絡(luò)、務(wù)實協(xié)作、依法參與，體現(xiàn)銜接主動性、及時性、緊密性。鼓勵各職能單位探索銜接模式，加快形成反應(yīng)迅速、務(wù)實高效的銜接工作格局，保障銜接工作常態(tài)化運行，進一步提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。

下一步，我省將用好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法和司法銜接工作的協(xié)調(diào)機制，加強跨部門合作，深化信息共享，及時總結(jié)評估銜接工作成效，推動全省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和司法銜接工作不斷向縱深發(fā)展，用生態(tài)環(huán)境高水平保護助力吉林高質(zhì)量發(fā)展。（祖維晨）