各市（州）、長(zhǎng)白山市場(chǎng)監(jiān)督管理局，梅河口、公主嶺市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省廳機(jī)關(guān)各處（室、局）、直屬機(jī)構(gòu)，省藥品監(jiān)督管理局：

　　《吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)省廳2019年第8次黨組（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳

2019年4月2日

吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)東北振興工作的重要指示精神和李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的工作目標(biāo)，按照全省“三抓”大會(huì)部署要求，進(jìn)一步深化“放管服”改革，著力打造法治化、便利化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下措施。

　 　一、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造更加便利的準(zhǔn)入環(huán)境

　　 （一）持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。全面取消市場(chǎng)主體名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，通過市場(chǎng)主體名稱自主申報(bào)系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)人提交的企業(yè)名稱提供自動(dòng)查詢比對(duì)和篩選，作出風(fēng)險(xiǎn)提示，并對(duì)提交完成的企業(yè)名稱予以保留。推行市場(chǎng)主體登記全類型、全區(qū)域、全流程電子化辦理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示，將企業(yè)開辦時(shí)間全面壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。有條件的地區(qū)，在確保登記質(zhì)量前提下，可以壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)。（責(zé)任單位：登記注冊(cè)處）

　　 （二）積極推動(dòng)企業(yè)注銷便利化。在保障市場(chǎng)交易秩序和交易安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷便利化，大力優(yōu)化普通注銷流程，將清算組成員信息、債權(quán)人公告免費(fèi)公示，拓展簡(jiǎn)易注銷適用范圍，允許非上市股份有限公司和農(nóng)民專業(yè)合作社辦理簡(jiǎn)易注銷登記。2019年6月底前，建設(shè)“市場(chǎng)主體退出e窗通系統(tǒng)”，做到市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、商務(wù)、社保、銀行、統(tǒng)計(jì)等部門注銷“一網(wǎng)通辦、同步指引”，確保我省企業(yè)注銷成本再降低、注銷時(shí)間再壓縮，促進(jìn)企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。（責(zé)任單位：登記注冊(cè)處）

　　 （三）深入實(shí)施“證照分離”改革。本著于法有據(jù)、分步推進(jìn)的原則，探索實(shí)施新一輪“證照分離”改革，2019年底前把省級(jí)以下人民政府設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)和市場(chǎng)監(jiān)管部門的行政許可事項(xiàng)納入改革范圍，使企業(yè)更便捷拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照并盡快正常運(yùn)營(yíng)。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，逐步推行“證照分離”全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。（責(zé)任單位：登記注冊(cè)處）

　　 （四）推廣應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建設(shè)吉林省電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用管理平臺(tái)，大力推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨層級(jí)應(yīng)用。2019年6月底前，與總局電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)、省政務(wù)服務(wù)一體化系統(tǒng)全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)電子執(zhí)照在總局?jǐn)?shù)據(jù)庫中即時(shí)驗(yàn)證、在全省各級(jí)政府部門間實(shí)時(shí)共享，逐步拓展應(yīng)用場(chǎng)景和領(lǐng)域，讓企業(yè)持電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照到更多部門辦理業(yè)務(wù)，2020年底前全面實(shí)現(xiàn)“一照一碼走天下”。（責(zé)任單位：登記注冊(cè)處）

　　 （五）簡(jiǎn)化登記備案事項(xiàng)。取消企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記，不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》。取消分公司設(shè)立備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)備案。對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照丟失或損壞申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的，不再登報(bào)聲明作廢，申請(qǐng)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（吉林）上公示“營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢聲明”后，即可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。（責(zé)任單位：登記注冊(cè)處）

　　 （六）壓縮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理時(shí)間。深入落實(shí)國(guó)務(wù)院壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證政策措施，取證時(shí)間從平均22個(gè)工作日壓縮至平均9個(gè)工作日。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品進(jìn)一步壓縮至15類左右，進(jìn)一步壓縮取證時(shí)間。（責(zé)任單位：行政審批辦、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（省工業(yè)產(chǎn)品許可證辦公室）、原省質(zhì)監(jiān)局省工業(yè)產(chǎn)品許可證辦公室）

　　 （七）深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“三減一優(yōu)”，實(shí)施減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、優(yōu)流程。凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的申請(qǐng)材料，一律取消；凡是通過政府政務(wù)信息公開渠道能夠查實(shí)的材料，不再要求機(jī)構(gòu)提供；凡是技術(shù)評(píng)審組通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審能夠驗(yàn)證的材料，不再要求機(jī)構(gòu)提供。資質(zhì)認(rèn)定行政審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓縮至22個(gè)工作日。實(shí)行自我聲明制度，對(duì)部分變更事項(xiàng)由審批改為自我聲明。（責(zé)任單位：認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理處）

　　 （八）簡(jiǎn)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批。對(duì)新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可（限僅從事預(yù)包裝食品銷售）、申請(qǐng)變更許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）、申請(qǐng)延續(xù)許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化）的，可結(jié)合實(shí)際，在保障食品安全的前提下,全面推行告知承諾制。對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)诰筒蛨?chǎng)所銷售飲料等預(yù)包裝食品的，不需在食品經(jīng)營(yíng)許可證上標(biāo)注銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。做出食品經(jīng)營(yíng)許可決定的時(shí)限縮短二分之一，自做出行政許可決定6個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。支持特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在企業(yè)籌建期間提前介入，就廠房、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、工藝流程及布局開展面對(duì)面指導(dǎo)。開辟綠色通道，為企業(yè)辦理食品生產(chǎn)許可證提供高效、便捷服務(wù)。（責(zé)任單位：食品流通監(jiān)督管理處、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處）

　　 （九）減免專利申請(qǐng)費(fèi)用。進(jìn)一步落實(shí)《專利收費(fèi)減繳辦法》的規(guī)定。對(duì)上年度月均收入低于3500元的個(gè)人，上年度應(yīng)納稅所得額低于30萬元的企業(yè)以及事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)，給予專利費(fèi)用減繳。（責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處）

　 　（十）規(guī)范藥品收費(fèi)行為。全面清理現(xiàn)行涉及藥品、醫(yī)療器械企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，并向社會(huì)公開。所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格依法按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，不得以任何形式向藥品、醫(yī)療器械企業(yè)收取費(fèi)用或變相收費(fèi)，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。將藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上下降30%，切實(shí)降低企業(yè)成本。（責(zé)任單位：省藥監(jiān)局、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)處）

　 　二、進(jìn)一步放管結(jié)合，營(yíng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

　　 （十一）全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。在全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，完成雙隨機(jī)抽查全流程整合，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。進(jìn)一步梳理完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，加強(qiáng)抽查計(jì)劃的統(tǒng)籌實(shí)施，開展跨部門聯(lián)合檢查，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。（責(zé)任單位：信用監(jiān)管處）

　　 （十二）全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，繼續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策性文件。對(duì)法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院規(guī)定沒有明確禁止的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入，不得以任何形式對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置附加條件和準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)決糾正各類濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，確保民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。（責(zé)任單位：反壟斷處）

　 　（十三）強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。加大傳銷、直銷行為監(jiān)管，促進(jìn)民營(yíng)直銷企業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)處）

　　 （十四）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。組織開展2019網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)，運(yùn)用吉林省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)等技術(shù)手段，組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，優(yōu)化吉林省網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境。（責(zé)任單位：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處）

　 　（十五）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作。組織開展全省涉企收費(fèi)檢查，嚴(yán)厲查處中介服務(wù)亂收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展口岸收費(fèi)檢查，重點(diǎn)規(guī)范公路、航空、鐵路口岸及通關(guān)服務(wù)中心收費(fèi)行為。開展鐵路專用線收費(fèi)檢查，降低企業(yè)鐵路運(yùn)費(fèi)成本。積極落實(shí)工商業(yè)電價(jià)下降10%的目標(biāo)，開展供電企業(yè)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)和轉(zhuǎn)供電價(jià)格整治工作，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)，增強(qiáng)企業(yè)活力。對(duì)廠房租金開展專項(xiàng)檢查，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)處）

　　 （十六）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控。扎實(shí)推進(jìn)粉絲粉條和面制品專項(xiàng)整治工作。以乳制品、肉制品、白酒、食用植物油、蜂產(chǎn)品等食品為重點(diǎn)，加大日常監(jiān)管和隱患排查工作力度，防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：食品生產(chǎn)監(jiān)管處、食品流通監(jiān)管處）

　　 （十七）規(guī)范藥品監(jiān)督檢查行為。除處理投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦或上級(jí)部門有特殊要求的檢查事項(xiàng)外，均采取“雙隨機(jī)一公開”方式進(jìn)行檢查。不得妨礙醫(yī)藥健康企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)醫(yī)藥行業(yè)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)營(yíng)模式保持包容審慎的監(jiān)管態(tài)度，在確保藥械質(zhì)量安全、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，不搞“一刀切”，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的市場(chǎng)環(huán)境。（責(zé)任單位：省藥監(jiān)局、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)處）

　　 （十八）建立健全市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。落實(shí)《吉林省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容與案件查實(shí)的吻合度，分不同等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單筆獎(jiǎng)金最高可達(dá)100萬元。舉報(bào)內(nèi)容涉及民生關(guān)注的、關(guān)乎群眾生命健康安全的重大貢獻(xiàn)的舉報(bào)者，單筆獎(jiǎng)金不低于50萬元。對(duì)違法主體內(nèi)部舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在原規(guī)定金額基礎(chǔ)上加一倍予以獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：受理投訴舉報(bào)案件相關(guān)單位）

　　 三、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境

　 　（十九）大力支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。充分發(fā)揮省推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，依靠政府主抓、部門協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制的力量，認(rèn)真組織落實(shí)《吉林省人民政府關(guān)于支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的意見》（吉政發(fā)〔2018〕22號(hào)），群策群力幫助具備條件的個(gè)體工商戶享受稅費(fèi)、財(cái)政、金融、準(zhǔn)入、不動(dòng)產(chǎn)登記、社保等方面支持政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，努力使大批具備條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)尤其是公司制企業(yè)，不斷提升發(fā)展績(jī)效。（責(zé)任單位：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)處）

　　 （二十）支持外埠商會(huì)發(fā)展。依托外埠商會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，積極搭建溝通交流平臺(tái)，對(duì)來我省投資的外埠商會(huì)企業(yè)，提供登記預(yù)約、跨域協(xié)辦、異地快速遷移、跨域跟蹤維權(quán)服務(wù)。（責(zé)任單位：登記注冊(cè)處）

　　 （二十一）開展市場(chǎng)主體大數(shù)據(jù)分析。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，開展市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分類預(yù)警，每季度向社會(huì)發(fā)布市場(chǎng)主體分析報(bào)告，提高企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的防范能力，為市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展提供參考。（責(zé)任單位：登記注冊(cè)處）

　 　（二十二）積極培育商標(biāo)品牌。持續(xù)優(yōu)化商標(biāo)注冊(cè)便利化服務(wù)，提升商標(biāo)受理窗口服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，增強(qiáng)公共服務(wù)能力。充分發(fā)揮注冊(cè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記職能作用，拓寬中小企業(yè)融資渠道。嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為，保護(hù)商標(biāo)注冊(cè)人合法權(quán)益。（責(zé)任單位：商標(biāo)處）

　　 （二十三）打造廣告產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)布局。指導(dǎo)長(zhǎng)春以中部城市為中心，努力實(shí)現(xiàn)廣告產(chǎn)業(yè)要素集聚，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展。鼓勵(lì)通化在東部城市探索創(chuàng)建省級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)廣告資源創(chuàng)新能力的提升和優(yōu)化配置。培育白城在西部城市板塊大力發(fā)展廣告產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)廣告業(yè)整體水平全面提升。（責(zé)任單位：廣告監(jiān)管處）

　　 （二十四）全面實(shí)施“放心消費(fèi)在吉林”創(chuàng)建工程。聚集民生領(lǐng)域，以放心食堂、放心超市、放心市場(chǎng)、放心餐飲、放心景區(qū)、放心民宿、放心金融、放心商圈（街區(qū)）等為重點(diǎn)，在每個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建放心消費(fèi)示范單位20家以上和1個(gè)放心消費(fèi)示范商圈（街區(qū)）。強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)境指數(shù)研究，客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)我省消費(fèi)環(huán)境。啟動(dòng)放心消費(fèi)示范單位退出機(jī)制，持續(xù)提升創(chuàng)建質(zhì)量和示范單位的公信力。（責(zé)任單位：消費(fèi)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)處）

　　 （二十五）激發(fā)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。面向中小微企業(yè)開展質(zhì)量幫扶活動(dòng)，科學(xué)制定幫扶方案，啟用行業(yè)專家，實(shí)施質(zhì)量診斷攻關(guān)。加大質(zhì)量培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，引進(jìn)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理理念。探索開展質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，建立完善消費(fèi)品召回機(jī)制。（責(zé)任單位：質(zhì)量發(fā)展處）

　　 （二十六）服務(wù)電子商務(wù)主體做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開展電子商務(wù)登記。積極與美團(tuán)、阿里系等電子商務(wù)平臺(tái)合作，借助其平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，幫助吉林省內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體入駐平臺(tái)。引導(dǎo)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法辦理登記注冊(cè)，提供一站式政策信息指導(dǎo)，幫助其做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處、登記注冊(cè)處）

　　 （二十七）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揮其在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)作用。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系、機(jī)制建設(shè)。組織專利申請(qǐng)等實(shí)務(wù)知識(shí)下基層宣講，繼續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“雙創(chuàng)”活動(dòng)。對(duì)亟需獲得授權(quán)且符合條件的核心專利申請(qǐng)，可向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦予以優(yōu)先審查。對(duì)企業(yè)在專利實(shí)施許可合同備案、專利權(quán)質(zhì)押登記、專利登記簿出具等提供咨詢、指導(dǎo)和快捷服務(wù)。（責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處）

　　 （二十八）健全服務(wù)醫(yī)藥健康企業(yè)發(fā)展載體和制度。在省藥監(jiān)局門戶網(wǎng)站開辟專欄，宣傳促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為企業(yè)提供及時(shí)的政策信息和權(quán)威的政策解讀。采取多種形式對(duì)醫(yī)藥健康企業(yè)法定代表人、技術(shù)人員及相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行政策培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，提升企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。（責(zé)任單位：省藥監(jiān)局）